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国际油价内外有别折射机制扭曲
发布时间:2011-08-16 17:44:15 浏览量:

     从8月10日起,中石化在香港的加油站将下调汽、柴油价格,每吨分别下调0.1港元和0.18港元。与此同时,中国内地的成品油价却仍岿然不动。在今年4月7日上调汽、柴油价格以来,中国内地再未调整过价格。全国各地97号汽油都维持在每升8元左右,最高突破每升9元。
     当前内地油价对应的国际油价是106美金一桶,而近期国际油价跌破每桶80美金时,竟然还不到《石油价格管理办法》规定的下调价格条件。对此,社会各界议论纷纷,质疑声音四起。原因究竟出在哪里呢?难道是我国整个石油管理体制机制问题??,据说暴露出石油市场机制已经严重扭曲。
   这验证了当前的成品油形成机制之巨大弊端,自身缺陷日渐暴露。首先,《石油价格管理办法》规定价格变动的两个条件是:一是连续22个工作日;二是国际市场三地的原油(86.86,-1.02,-1.16%)价格移动平均价格变化超过4%。22个工作日,显然时间长、反应滞后,容易造成投机。其次,这个办法只是参考布伦特、迪拜和辛塔三地的原油价格来计算,而把最能反映国际油价变化、世界市场最为关注的纽约交易所原油价格变动排除在外。而国内民众都在关注纽约市场近期原油价格的大幅下挫,与国内油价岿然不动一衡量,就必然产生国内油价涨快跌慢、涨多跌少的巨大反差。再次,《石油价格管理办法》中一些词语表述含糊,自由裁量权太大。比如:”可相应调整国内成品油价格”并且计算方法不透明等,实际操作中常常涨多降少,造成国内油价快速攀升的状况。

  社会各界已经多次忽略修改成品油形成机制问题,但至今无果。这次国际油价大幅下挫,甚至中石化下调了香港油价,而国内油价却岿然不动护栏网隔离栅,社会反响非常强烈。也说明尽快修改成品油定价机制的必要性。建议,将22天移动平均变化工作日缩短到7天,将纽约交易所价格变动加入参照对象之中。同时,公开具体计算方法,实现成品油价格定价机制全过程透明公开。

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